"För att ett straffrättsligt ansvar ska kunna utkrävas förutsätts att upplysningsskyldigheten tydligt framgår av regelverket eller att det finns en fast och utvecklad praxis som de enskilda ledamöterna informerats om", skriver Åklagarmyndigheten.

"Det var precis som jag hade förväntat mig. Vad jag förstår, av det samtal jag har haft med åklagaren, är grunden att man inte anser att han har överträtt något regelverk på något straffrättslig sätt", säger Hans Strandberg, Juholts advokat.

"Regelverket är inte utformat på ett sätt som gör att det han gjort strider mot något fastställt regelverk."

Strandberg har ännu inte pratat med sin klient.